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去年11月，本報曾以《“三實”脫貧泗水濱》為題，報道瞭位於沂蒙革命老區的農業大縣山東省泗水縣在構建體制機制、實現永續脫貧上“出實策、下實功、見實效”的實踐。如今，半年多時間過去瞭，泗水在舉全縣之力推進脫貧攻堅的道路上，又有哪些新探索，取得瞭哪些新進展？發生瞭哪些新故事？
新故事一：旅遊示范村帶富貧困戶
放大“生態+”優勢，將貧困山村打造為“山環水繞、瓜果飄香”的鄉村旅遊示范村，通過盤活宅基地、承包地，托管種植和幫助就業等渠道帶富貧困戶
5月13日中午，恰逢周末，來聖水峪鎮南仲都村欣賞山水風光、體驗鄉村風情並采摘油桃、櫻桃的遊客擠滿瞭村裡的3傢農傢樂餐廳。“平常每天兩三桌，趕上周末就滿座。照這麼幹，俺這小餐廳一年掙十幾萬元不是事兒。”看到生意好，老板姚傑樂得合不攏嘴。
“春節過後，先是摘草莓，再是摘油桃和櫻桃，後期還有火龍果。每天都有遊客，周末就爆滿，多的時候能有三四百人。”村黨支部書記姚洪遠說，“村裡整合資金建瞭一個大型農傢樂，招標專業機構來運營，以後貧困戶年年有分紅。”
以前的南仲都村，因地處偏僻、土地瘠薄，2011年村人均收入不到2800元，是省級貧困村；2015年開展精準識別，認定貧困戶43戶、105人。現在的南仲都村，村內是整治後的古樸民居、石板棧道，村周大棚林立、瓜果飄香，村外綠水環繞、青山相連……通過整合綠水青山生態資源、古村古貌的文化民俗資源和拓展農業的觀光體驗功能，貧困村蛻變為十裡八鄉都羨慕的美麗鄉村示范村。
泗水縣委副書記初建偉說，南仲都村脫貧攻堅的進程中，山東省建行派來瞭第一書記張永堂，濟寧市委辦公室結成瞭“幫扶對”，以旅遊開發脫貧為主線，通過“旅遊合作社+宅基地+貧困戶”“種植合作社+承包地+貧困戶”“項目資金+股份+貧困戶”等模式，形成瞭立體化的幫扶脫貧長效機制。
貧困戶姚運帶，將一處閑置宅基地交給旅遊合作社經營農傢樂，每年租金4000元；姚開會承包地流轉給種植合作社，每年租金600元；村裡爭取到的項目資金建成的大棚，他占的股份每年分紅1000多元；他到合作社打工，每年收入近兩萬元。
在泗水脫貧攻堅進程中，類似南仲都村放大“生態+”優勢，通過旅遊開發實現“山鄉巨變”的故事還有很多。“泗水多年來堅持生態立縣發展戰略，山水資源豐富，又沒有工業污染。現在，隨著農村基礎設施的改善和鄉村旅遊的發展，綠水青山的生態優勢凸顯出來。目前，泗水通過旅遊開發帶動脫貧的村莊已有8個，其中包括3個‘國傢旅遊扶貧試點村’。”初建偉說。
新故事二：將貧困戶“拴”在產業鏈上
通過整合建設農業園區，引來農業企業、合作社等“金鳳凰”，用“股份分紅+園區務工+種植服務”等方式，讓扶貧資金產生遞增效應
泉林鎮東澤溝鋪村是一個庫區移民村，全村百十來戶人，有67戶貧困戶。記者見到貧困戶張富榮的時候，她正在菊花種植大棚裡剪枝。“你看，這個不能等開瞭花再剪，現在剪下來看著是早點兒，但送到客人手裡正好趕上花開。”張富榮說的同時也沒停下手裡的活計，豆大的汗珠順著頭發滴下來。
張富榮每天工作8-10個小時，日工資60-80元。“窮人不怕累，怕的是日子沒盼頭。”張富榮年近60，丈夫因殘疾喪失勞動能力，以前傢裡僅靠幾分薄田維持生計，人前難見笑容，人後沒少落淚。現在，老兩口有瞭低保，到花棚打工有瞭穩定收入，年底村裡還給分紅，她就像換瞭一個人，走路有勁，幹活利索，用她的話說：“日子有奔頭，幹活也有勁。”
張富榮的“奔頭”，得益於泗水的扶貧新舉措。2015年，東澤溝鋪村利用產業扶貧項目資金，建設瞭四棟冬暖式大棚，貧困戶人人占股。建成後引來瞭原先在北京做花卉生意的趙文傑返鄉承包，年承包費4.8萬元給貧困戶分紅，同時招收貧困戶在大棚裡打工。
張富榮現在種的是七彩菊，屬於鮮切花系列。“今年跟著老板好好幹，學好種植技術。俺聽說貧困戶能申請貸款，明年俺也建個大棚，自己種。俺跟老板說好瞭，她給俺包銷，一個棚一年準保掙個五六萬元。”談到打算，張富榮的眼神裡寫滿瞭憧憬。
園區經理趙台中抽化糞池文傑說：“花卉種植效益高，貧困戶來園區幹我歡迎，但我更支持張富榮這樣的貧困戶，能吃苦能琢磨，有自己幹的想法。希望有更多的農戶像她這樣，通過咱園區的帶動，真正為村裡留下一個富民產業。”
“利用項目資金，建設農業園區，栽下梧桐樹，引來金鳳凰，帶著貧困戶脫貧，這是咱泗水的政策設計。”縣扶貧辦主任馬雲河說。據泗水出臺的《關於產業扶貧項目建設的指導意見》，要求明晰項目產權、實行項目資產登記造冊，同時規定項目收益不得低於總投資額的12%，貧困戶分紅不得低於項目收益的70%。截至目前，泗水2015、2016年度產業扶貧項目已全部實現收益扶貧，年分紅資金每人500-1000元不等。
新故事三：扶貧更要扶精神
泗水整合危房改造、政策保障、社會關愛等多項舉措，改善貧困戶生產生活條件，提升貧困人口形象，讓貧困戶有瞭台中市抽化糞池“精氣神”
每村一個洗衣機，每周一個洗衣日，志願者進村免費為貧困老人和兒童清洗衣物、打掃庭院……這台中水肥清運是在泗水每個貧困村都在上演的故事。
“這是我縣聯合微公益協會開展的‘幹幹凈凈——讓貧困老人、孩子不失尊嚴’，屬於‘提升貧困戶形象’工程中的一件小事，但是效果特別好。”縣扶貧辦副主任柳偉說，“我縣借助騰訊公益平臺，通過愛心人士捐款購買洗衣機、洗衣粉、消毒液，同時發揮志願服務作用，在貧困村成立瞭村級志願者服務隊，設立免費洗衣點和洗衣日，為貧困老人和兒童清洗衣物、打掃庭院，讓他們生活得更有尊嚴。”
“以前，俺也不是不願意出門，就是裡裡外外都差勁兒，見瞭別人沒話說。現在，裡裡外外都幹凈，見誰都高興。”泗河街道東曲泗村貧困戶楊慶年說。
據介紹，泗水“提升貧困戶形象”工程，整合瞭一攬子舉措。實施住房安居扶貧，制定瞭《精準扶貧危房改造實施方案》，設立專項資金，制定瞭建設標準和時間表，改善貧困戶生產條件。強化社會保障兜底作用，讓貧困戶基本生活有保障。一是推進農村低保與扶貧開發政策有效銜接，將農村低保保障標準由每人每月281元提高到305元，對符合低保條件的5865名貧困對象全部落實低保救助政策；二是開展精準扶貧醫療及康復救助活動，對貧困殘疾人減免康復治療費用，對患有白血病、尿毒癥的貧困戶實施兜底救助；三是出臺《困難傢庭精神病人醫療救助辦法》，對貧困戶中有精神智障人員給予全方位救助；四是開展教育救助扶貧，建立從幼兒園至大學全程救助體系，累計救助貧困傢庭學生1646人，發放救助金99.1萬元。
(責任編輯：羅伯特)
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